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本文来源:http://www.yilisuyun.net  发布日期:2019-07-16 浏览数:497


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  国家留学基金管理委员会成立十年了。这十年间,我国的公派留学工作逐步走上了健康发展的道路,国家留学基金委做了大量的工作,取得了明显的效果。展望未来,我国的公派留学工作还面临不少困难和问题。要使我国公派留学工作更符合国家和人民的需要,使留学基金委的工作上一个新台阶,我们还需站得更高,向更深的层次去思考、探索和开拓,留学工作的未来任重道远。  为中外交流搭平台  回想上世纪70年代末以前,我国基本上处于闭关锁国的状态,出国只有外事部门才会涉及,也只有极少数人才有可能前往原苏联、东欧等国学习,国内广大群众普遍对国外不了解。全面开放出国留学以后,年轻人、中年骨干和许多普通老百姓也可以出国学习,他们在国外的经历和感受以及带回的大量信息,使我们可以全面认识自己的国家,既看到长处也看到不足,使我们自觉地承认需要学习国外某些可以借鉴的东西,正确认识市场经济、自由和人权、政府和官员与老百姓的关系等。  我们设想,没有出国留学的全面开放,要执行中央提出的一系列改革开放的政策,其阻力之大是可以想象的,恐怕也难以实现近20多年国家经济、社会的快速发展。只有有足够数量的人与国外广泛联系,形成强大的信息交流,才有可能改变国内许多远离时代发展的观念,才能保证改革开放成果的取得。所以我认为,以出国留学为突破口,使人们的观念迅速改变,在这个过程中,提出符合中国国情的方针、政策、措施,从而使我们能跟上时代步伐,使我国能与时俱进,是出国留学工作的最大成果。  十年来,国家留学基金委的工作实践已说明,成立国家留学基金委这一决策是十分正确的,国家留学基金委在改进留学工作、规范管理等方面取得很大成效,得到国外教育机构的信任,在国内扩大了影响,从派遣留学生出国及扩大来华留学生的实际业绩上也取得了重大进展,得到国内外有关部门及人士的好评。  让人才培养加速度  过去十年国家留学基金委工作成绩显著,但是也存在不少困难和问题。当前,我国对新世纪前半叶的总体发展目标已初步确定,并制定了科技和教育两个中长期(至2020年)发展规划。我国的出国留学工作应高瞻远瞩,用更高的要求来审视今后的发展,使留学工作能更好地服务于国家的经济、社会、教育、科技的发展。  我认为,在当前要认真推动以下几方面工作:  1.创建新的留学基金会体制  目前,国家留学基金委是一个由政府全额逐年拨款的事业单位。这种体制不利于国家留学基金委在国外及国内筹资,同时在国外运行时有诸多不便。国家留学基金委宜采取国际通行的方式,开放办基金,将基金的基础(原始)部分长期保留,每年使用其增值部分。在此原始基金的基础上,积极争取国外及国内机构、企业和个人捐赠,以扩大留学基金的总量。  为扩大募资的可能性,国家可考虑制定相应的减税、免税、给予荣誉等方面的政策措施。当然与之配套的要建立健全董事会,国家应派代表参加董事会,以保证基金能按国家的需要正确、高效地使用。同时,国家还应正式立法,明确国家留学基金委的性质、董事会内各种董事的职责权利,并规定国家留学基金委的原始基金任何时候不得动用。为保证国家留学基金委的资金在国际上运作安全,初期可以委托国内有关部门代管此项基金,并负责在国外的管理和营运。  2.留学规模及层次应全面规划、调整重点、创新管理  全面规划不同层次、不同类型的出国留学人员的派出,制定相应的选拔及派出方式、经费资助办法,并向社会、单位及个人公开,在群众监督下执行,保证公派留学的质量和效益。  高等学校及研究机构是公费留学人员的主要选派单位,应着眼国家长远发展的需要,以派人出国攻读博士学位为主,数量不在多,要精,全额公费资助。深入研究国家中长期发展急需人才的学科、专业领域,在按需选派的前提下,公费留学生一定要选送到国外一流大学、研究机构学习。应鼓励企事业单位,根据本单位的发展和技术创新的近期急需,派遣进修人员出国学习,有针对性的培养人才,留学经费主要由派出单位承担,国家可以少量资助,国家留学基金委对这一部分的介入可以提高对留学人员的要求,提高其在国外留学的地位。  公费留学生在国外的待遇应与所在国教授资助的博士生待遇基本一致,要树立国家公派留学生的荣誉感和责任感,提高他们维护“国家公派留学人员”声誉的自觉性。我驻外机构一定要与每一位全公费留学生保持密切联系,建立友谊,随时关心、支持他们的健康成长和发展。  3.保证来华留学的教学质量  来华留学工作关键在于保证教学质量,要推动各接受国外留学生的学校高度重视,并采取必要的措施进行监督和奖惩。创造条件,鼓励外国留学人员与我国学生、公民之间扩大交往,加强交流,使他们能学有所得,能将学到的知识和技能用于本国的建设,并推动加深与中国人民和国家之间的感情,完成学业后在国外能主动介绍中国的情况,以增进与中国政府和人民之间的友谊。  4.建立国内最权威的留学咨询平台  国家留学基金委要尽快建立起对外开放的权威性的咨询平台,介绍全世界各个国家的最新情况;介绍国外高等学校的状况及我国各高校招收留学生的情况;介绍我国及世界各国有关出国留学、来华留学的方针、政策,有关规定、手续和措施,用于指导我国学生出国留学和外国学生来华留学。  5.在国内外树立国家留学基金委的威望和形象  国家留学基金委应进一步向国内外介绍自己的宗旨、目标及业务工作情况,增进世界各国及我国社会、各单位、部门及个人对国家留学基金委的了解,提高其在国内外的威望。树立威望和形象的关键在于国家留学基金委的自身建设,找准定位,抓住重点,规范运作,对工作人员素质的严格要求。  给留学中介做榜样  目前国内介入留学工作业务的机构很多,政府也批准了若干出国留学中介机构,有的机构运作比较规范,服务质量较高,但也有不少机构缺乏专业人员,质量难以保证。  作为国家发起建立的、唯一的主要由国家经费资助的国家留学基金委,应该成为我国推动留学工作的示范单位。虽然国家留学基金委是非盈利机构,其留学人员派遣也是准政府行为,与自费留学有很大的不同,但有关出国留学和来华留学的许多方面具有共通性,国家留学基金委应对此进行认真研究,总结国内各类留学工作机构的经验,深入研究并吸取国外政府和民间推动留学业务的有效措施和办法,提出我国留学工作的指导性方针、政策、措施,供政府主管部门决策。  同时,国家留学基金委应通过本身的留学工作实践,在我国留学业务及留学机构中起示范作用,树立榜样、规范管理,使我国留学工作能开创新局面,为我国教育、科技、经济、社会发展作出更大的贡献。  《中国教育报》2006年6月28日第12版

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国家公务员局的统计数字显示,2010年度中央机关及其直属机构实际录用公务员和机关工作人员14391人,其中中央党群机关369人,中央国家行政机关及其直属机构14022人。所录用人员的构成情况是:男性占56.8%,女性占43.2%;中共党员占44.7%;少数民族占6.6%;研究生学历占22.8%,大学本科学历(含双学士)占66.1%,大学专科学历占11%。

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  由此可以发现,所谓“天人合一”的自我实现过程,关键在于个人突破形体的限制,消除其对于仁德的遮蔽。这就涉及“一体感”的养成。北宋儒者程颢认为,医书中所言“手足痿痹为不仁”是对“仁德”的最好描述。手足之所以被视作身体的一部分,乃是因为身体对其能够有所感受,而在此种感受丧失之后,它也就在某种意义上成为脱离身体的存在了。同样地,某些人之所以能够对他人、他物的苦乐“麻木不仁”,乃是因为其对他人、他物缺乏此种“一体感”,错误地以为他人、他物并不与己相干。其弟程颐则用公私之分,来说明“仁德”。有私心的人仅仅能够感知自我形体之内的存在,而有公心的人却同时也能感知他人、他物的苦乐、成毁,其中的关键在于,这个人的“一体感”究竟能有多大的容量。总之,宋明儒者都认同这样一个论述,即“仁者与天地万物为一体,莫非己也”,都主张“仁德”的彰显,乃在于恢复个人与万事万物的感通。

近几年来,“阅读历史”成为读书的一个热点。我们今天所处的时代是文化交融的时代,只有放眼世界,了解、认识世界各民族的历史与文化,主动虚心地吸取中华文明之外其他文明的精髓,才是中华民族复兴,中国兴盛的必经之路。另一方面,如果缺乏对历史起码的敬畏,一味张扬以娱乐消遣为主旨的历史写作与阅读,有可能使历史应有的科学理性与教育意义悄然消解。北京大学出版社组织专业史学研究者推出《未名外国史丛书》,力求以鲜活的方式表现历史,将真实感人的人物和事件呈现给读者,让人回味,让人思考。

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有人说,国民阅读率下降,这是“阅读危机”;也有人面对持续上升的网上阅读率而忧心忡忡——它只是“浅阅读”,难以使人形成专一的、系统的思考。事实上,今天的人们在阅读方式上面临着更多的选择——互联网、手机、PDA、PC,没有了奔波图书馆、资料室的劳苦,随时随地手指一动,所需要的相关资料立刻悉数呈现眼前。特别是在不久的将来,当阅读器通过技术的努力最终跨越纸书这道槛之后,人们只需把所要看的、厚厚的图书下载到小巧的阅读器上,便可以随时随地享受数字阅读的方便和魅力。  “电子书”对我们来说并不陌生,它的外观是像书一样的手持阅读器,早在几年前刚刚出现时,人们除了惊喜于它的便捷之外,还在热烈地讨论着“电子书”是否将取代纸质图书的问题。但是,由于阅读器的价格、阅读习惯、版权、图书资源等问题,“电子书”的发展受到了严重的阻碍。  随着信息技术和硬件设备的发展,电子书的发展步伐加快,今年4月份,IDPF发布了2005年美国电子书的年度报告,出版品种书增加20,销售额增加23。  有专家指出,未来电子书发展将呈现四大趋势——多元并存、图书馆和大众市场互为促进、出版社成立专职机构推进网络出版机制、e纸一体化。目前,除纸书之外,电子书、移动电子书、多媒体电子书、按需印刷、按页打印等新兴图书形式已经开始并行发展。  从“电子书”到“图书营销联盟”  上世纪90年代初“电子书”刚出现的时候,日本文部省曾制定了一个号称让“电子书”上天入地的计划,把一些出版社联合起来,让他们提供内容,通过卫星把内容传到地面上的一些特定的终端,然后让用户下载到阅读器阅读。但是这事没有做起来,不是因为书贵,是因为阅读器贵。阅读器生产的数量比较少,价格自然比较高,购买的人就比较少;而出版社看到阅读器市场没有打开,就不太愿意提供内容,这样读者就更担心买了阅读器却无书可读。  同样的例子在我们国家也有,这一切渐渐使商家明白,一个完整的电子书产业链单靠解决一个环节的问题是无法做起来的。2001年,方正电子推出Apabi网络出版解决方案,所谓Apabi就是作者、出版商、渠道、消费者和互联网的首字母的组合,他们认为,“它寓意着我们注重整个产业链条的合理衔接”,即“无论是读者、出版社、图书馆以及阅读器硬件生产厂商,要想把电子书产业做大,最关键的是要认识到整个产业必须形成上下游配合的紧密衔接,在发展上游产业的时候,考虑怎么样照顾中游和下游的利益,下游也要考虑到保护上游和中游。”  e书亦书,电子书和纸书一体化运作会产生新的商机,在近日的“2006中国电子书产业年会”上,由400多家出版社、100多家地面书店、数十家网上书店和30多家网站组成的“Apabi图书营销联盟”宣布启动,旨在充分利用互联网技术,帮助任何人、在任何时间、在任何地点极为方便地查找图书并获取图书。  目前,在“Apabi图书营销联盟”网站上有100多万条书目,如果你想了解一本书可以看简介信息,如果想进一步看,可以点击看部分章节,还可以下载,直接链接到出版社的读者服务部;如果你愿意的话,他们还可以帮你链到当当网站上去,链到全国各地的书店去,或者你也可以到网上书店买到这本书。  “从出版社到Apabi,从Apabi到电子书店,从Apabi到图书馆,从Apabi到读者这个传播渠道是畅通、安全的,保证每一个传播环节,每一个人的利益得到保护,不受损害,这是我们的基本想法,我们希望它成为全球领先的电子书传播平台。”方正电子副总裁周劲这样描绘着“图书营销联盟”的远景。  阅读器的转折之年  尽管阅读器凸现了许多纸质图书没有的优点,例如能存放大量的图书内容,能够搜索,可以下载、更换图书内容;还使得电子书脱离电脑,真正成为能够随身携带、自由移动的“书”。但用户比想象中要挑剔得多,他们脑海里根深蒂固的“书”的概念:诸如柔软的纸张、油墨香、随意携带、轻便等,都让他们感觉到电子书阅读器不过是个钢铁怪物。于是,硬件制造商不得不花大力气在电子油墨、电子纸、优质显示技术、触摸屏等技术的不断研发上,而这必然带来阅读器价格的居高不下,与大众的购买力拉开差距,从而形成一系列的恶性循环,使电子书阅读器走入高投入和低产出的困境。  世界许多知名硬件厂商仍然在为推动阅读器技术而努力。2003年9月东芝公司推出的阅读器已经能够显示彩色的电子书,色彩逼真,效果非常好;索尼公司2004年4月推出的阅读器,采用新型“电子纸”技术,其显示屏的分辨率为每英寸170像素,这相当于目前报纸的印刷质量,并且屏幕能从各个方向阅读,不受光线明亮或阴暗的限制。  而在用户方面,自制电子书的出现,可能成为挽救阅读器的另一线生机。北大方正Apabi在将它的网络出版解决方案推广到出版社时,免费提供给广大读者一个个人自主制作电子书的软件。用户可以把txt和html文件转成可在手持阅读器上阅读的电子书格式。这样一来,用户就能够把电脑上大量的文档制作成属于自己的“电子书”,然后导出到电子书阅读器上,就能够拥有一本极为个性化的电子书。  “原来的阅读器在显示的质量和工艺上都比较差,而且获取内容不太方便,买了一个阅读器以后要下载电子书很费劲。”方正电子副总裁周劲在接受本报记者采访时说,“今年不一样,最近我们和荷兰爱瑞克斯公司合作制作了一个阅读器,美国索尼也在今年4月份宣布推出新的阅读器,把这几个问题几乎都解决了。”周劲介绍,它们共同的特点是,显示质量接近纸质,外观精美,价格分高中低3个档次,最好的阅读器达到6000元,满足不同人群的需求。6000元的阅读器具有无线上网的功能,按一个键自动上网到电子书的销售中心,再点一下直接就下载下来了,所以这样获取书也方便了。  周劲预言,2006年将成为电子书硬件阅读器的转折之年,将极大地推动电子阅读发展的进程。“只有这些产品好到足以让大多数消费者愿意使用,那么产品一旦上规模,成本就下来了,价格也会一年比一年低。”  一旦用了阅读器,人们买电子书的积极性会超过纸质书。随着大众对电子书的需求,又会提高图书馆建设电子书的热情,图书馆与大众市场是互为促进的。  转型——大势所趋  在“2006中国电子书产业年会”上,来自图书产业链上下游各环节,包括出版社、图书馆、传统书店、网上书店的代表以“转型——互联网时代的内容服务战略”为主题进行了广泛研讨。  北大方正电子有限公司和《中国计算机报》在年会上联合发布了“2006互联网时代的读者阅读调查报告”,数据显示,互联网已经成为六成读者获取图书的渠道。而可以在电脑上阅读和复制、粘贴等成为读者购买电子书的主要原因,这个结论说明——书的形态不再是最重要的,读者购买的不是书,而是内容。今年4月21日,“第四次全国国民阅读调查”同样显示了互联网带来的读者阅读方式的快速转型。调查指出,近年来我国国民网上阅读率正在迅速增长,上网阅读率从1999年的3.7增加到2003年的18.3,再到2005年的27.8,7年间增长了7.5倍,每年平均增长率为107。  出版社积极拓展网络出版,发行电子书,并与网站、手机厂商、电信运营商合作,满足读者移动阅读的需求。图书馆加大电子书等数字资源采购,建设检索、查询等功能更为强大的数字图书馆服务读者。传统书店纷纷在网上建店,发展电子商务。图书产业各环节都在“转型”,截至2006年5月,全国已有400多家出版社开展网络出版。复旦大学出版社已累计出版电子书超过3000种,并积极探索电子书的多种应用,是国内第一家利用网络将电子样书发送给订购客户群的出版社;北京出版集团2005年出版电子书750种,并于当年实现了同步出版;机械工业出版社网络出版负责人称,该社连续跟踪分析了电子书和纸书的销量,结果显示,出版电子书不仅获得了收益,纸书销量也没有下降,电子书销售没有对纸书销售造成冲击。  麦克劳-希尔是世界三大教育出版集团之一,从2000年开始,已经出版电子书1700种。在2005年8月,其下属的麦克劳-希尔教育出版公司与数字技术提供商Zinio合作,将其150种大学教材制作成电子书,通过网络销售。同时,该公司宣布,今后将会把所有的教材制作成电子版本提供网上服务。  在高校,图书馆的电子书等数字资源的借阅率正在节节上升。图书馆因为与读者最为贴近,已经走在了“转型”的前列。上海电视大学是一个远程大学,纸书藏书量是8万册,电子藏书量是8.4万册,在7个月的时间里,纸书借了400册,电子书借了2400多册。  北京大学图书馆是2003年提供正版电子书服务的,除了寒暑假外,每个月下载的册数达到1.6万册,接近于一个中型图书馆的借阅数量。北京大学图书馆戴龙基馆长说:“网络时代,读者的需求越来越多元化和个性化。面对日趋分化的读者服务群体,图书馆有必要为他们提供除了满足主体需求的资源(纸书)之外的更多的选择。优秀的、新的电子书现在还太少,离读者的要求还有很大差距。所以我个人认为,电子图书目前是‘供不应求’。”  其实,电子书的诞生并不意味传统出版物的消亡,就像电视的诞生没有消灭掉广播一样,为大众提供最优质高效的技术和服务,才是人们最需要的。  《中国教育报》2006年6月18日第3版

不仅如此,惠州还改革教师培训方式,不是上大课,而是“开小灶”,让优秀教师带“徒弟”,通过“一对一”近距离面授机宜的形式,对新任老师进行传帮带,效果比一般大课培训好很多。为此,惠州专门建立制度,给留在教学一线带徒的优秀教师进行补贴,“一方面体现优秀教师的荣誉和认同,另外也能解决他们实际收入问题,可谓一举两得。”市长助理范中杰说。

从今年7月至秋季开学前,我们还集中对“思想道德修养与法律基础”课的教师进行了一次系统培训。中宣部、教育部于7月初和8月初,分两期对近500名教师进行了培训。各地教育部门于8月中旬开始陆续组织本省的培训,目前,全国约有12000位这门课的专兼职教师接受了培训,为高质量地开好这门课打下了坚实的基础。

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今天,看到有中学生写“赞赏死亡”作文,并不可怕。毕竟,中学生在摆脱“八股文”式应试作文之后写作进行“我手写我心”。作为大人们应深思,而不是哭鼻子。当然,大人们要哭也应哭当前教育之悲哀,哭自己对孩子的所谓“关心”之悲哀。

 

 
 
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